Suspendarea prescriptiei extinctive
(notiune, cauze, efecte)
Prescriptia extinctiva nu este definita in legea civila totusi Decretul
167 / 1958 in art. 1, alineatul 1, consacra efectul prescriptiei extinctive
"dreptul la actiune avand un obiect patrimonial, se stinge prin prescriptie,
daca nu a fost executat in temeiul stabilit de lege". Putem defini prescriptia
extinctiva din dreptul civil ca fiind stingerea dreptului la actiune
neexercitat in termenul de prescriptie. Determinarea " domeniului prescriptiei
extinctive " inseamna a stabili drepturile subiectelor civile ale caror actiuni
cad sub incidenta acestei institutii , pentru a le deosebi de cele
imprescriptibile extinctive. Formeaza domeniu al prescriptiei extinctive, numai
acele drepturi subiective civile ale caror actiuni sunt prescriptibile
extinctive. Criteriile pe care le avem in vedere vizeaza aceste drepturi
civile. Prin termen de prescriptie extinctiva se intelege intervalul de timp
stabilit de lege, inauntrul caruia trebuie exercitat dreptul la actiune in sens
material, sub sanctiunea pierderii acestui drept. Termenul de prescriptie este
esentialmente un termen legal, deoarece numai prin lege se poate stabili un
astfel de termen Regula generala potrivit art. 7 alin. 1 "prescriptia incepe sa
curga de la data cand se naste dreptul la actiune . ", iar potrivit art. 1886 Cod
civil : "nici o prescriptie nu poate incepe a curge mai inainte de a se naste
actiunea supusa acestui mod de stingere". In concluzie, regula generala, este
aceasta :prescriptia incepe sa curga la data nasterii dreptului la actiune. Prin
suspendarea prescriptiei extinctive se intelege acea modificare a cursului
acestei prescriptii care consta in oprirea, de drept, a curgerii termenului de
prescriptie, pe timpul cat dureaza situatiile, limitative prevazute de lege,
care il pun in imposibilitate de a actiona pe titularul dreptului la actiune. Caracterele
cauzelor de suspendare sunt :legale; limitative Cauzele de suspendare sunt
enumarate in Decretul 167 / 1958 , art. 13-14. Potrivit art. 13 : "cursul
prescriptiei se suspenda: cat timp cel impotriva caruia ea curge este
impiedicat de un caz de forta majora sa faca acte de intrerupere; pe timpul cat
creditorul sau debitorul face parte din fortele armate ale Romaniei, iar acestea sunt puse pe picior
de razboi; pana la rezolvarea reclamatiei administrate facute de cel
indreptatit cu privire la despagubiri sau restituiri, in temeiul unui contract
de transport sau prestare a serviciilor de posta si telecomunicatii, insa cel
mai tarziu pana la expirarea unui termen de trei luni socotit de la
inregistrarea reclamatiei". Potrivit art. 14 : intre parti
sau tutore si si cei ce se afla sub ocrotirea lor, intre curator si acei pe
care ii reprezinta precum si si intre orice alta persoana care, in temeiul
legii sau al hotararii judecatoresti, administreaza bunurile altora si cei ale
caror bunuri sunt astfel administrate, prescriptia nu curge cat timp socotelile
nu au fost date si aprobate. In legatura cu cazul de forta majora, apare necesar
definirea acesteia: forta majora este un eveniment imprevizibil si insuportabil
precum : cutremurul de pamant, inundatia si altele. Efectele suspendarii
prescriptiei Potrivit
art. 15 alin. 1 : "Dupa incetarea suspendarii, prescriptia isi reia cursul
socotindu-se si timpul scurs inainte de prescriptie ". Pentru perioada
anterioara cauzei, suspendarea nu produce nici un efect juridic, socotindu-se
si timpul scurs inainte de suspendare. Pe durata cauzei de suspendare, efectul
produs consta in oprirea curgerii prescriptiei, pe toata aceasta perioada; prin
urmare, durata cauzei de suspendare nu intra in calculul termenului de
prescriptie. Ulterior cauzei de suspendare, efectul care se produce consta in
reluarea cursului prescriptiei, din momentul in care produce, consta in
reluarea cursului prescriptiei, din momentul in care el fusese blocat, oprit;
este efectul precizat in art. 15 alin. 1 in termenii " Dupa incetarea
suspendarii prescriptia isi reia cursul . " Efectul special al
suspendarii este reglementat de art. 15 alin 2 astfel : "prescriptia nu se va
implini, totusi inainte de expirarea unui termen de 6 luni, socotit de la data
incetarii cauzei de suspendare, cu exeptia prescriptiilor mai scurte de 6 luni
care nu se vor implini decat dupa expirarea unui termen de 1 luna de la
suspendare ". Efectul special al suspendarii prescriptiei consta, in esenta, prorogarea momentului
implinirii termenului de prescriptie extinctiva, in asa fel incat, intre
momentul incetarii cauzei de suspendare si momentul implinirii termenului de
prescriptie sa se asigure 6 luni ori o luna, dupa cum termenul de prescriptie
aplicabil este mai mare ori mai mic de 6 luni. Intreruperea
prescriptiei extinctive poate fi definita ca modificarea cursului acesteia care
consta in inlaturarea prescriptiei scurse inainte de aparitia unei cauze
intreruptive si inceperea unei alte prescriptii extinctive. Cauze de
intrerupere sunt potrivit art. 16 din Decretul 167 / 1958 : prin recunoastrea
dreptului a carui actiune se prescrie, facuta de cel in folosul caruia curge
prescriptia - aceasta cauza presupune de catre debitor a pozitiei sale de
impotrivire fata de dreptul subiectiv corelate in formularea aceasta :
recunoasterea dreptului a carui actiune se prescrie facuta de cel in folosul
caruia curge prescriptia. Recunoasterea la care se refera textul trebuie sa fie
neindoielnica. Cererea de chemare in judecata. Pentru a produce efectul
intreruperii se cere ca: actiunea in justitie sa fie efectiva ( adica cu scopul
de a fi admisa ); retragerea ori perimarea demonstreaza neindeplinirea acestei
conditii; actiunea sa fie admisa, printr-o hotarare definitiva;retragerea
ori anularea actiunii dovedeste neindeplinirea conditiei" Efectele intreruperii prescriptiei extinctive: anterior datei
intreruperii, prescriptia este stearsa, adica inlaturata; posterior
intreruperii, efectul care se produce consta in inceperea altei prescriptii. Ca
si in cazul suspendarii, efectele intreruperii prescriptiei extinctive se
produc in temeiul legii, organului de justitie neramanandu-i decat sa constate
producerea lor. Repunerea in termen, reprezinta beneficul acordat de lege
titularului dreptului la actiune care, din motive temeinice nu a putut formula
actiunea in justitie inauntrul termenului de prescriptie, astfel ca organul
jurisdictional este indreptatit sa solutioneze in fond, cererea de chemare in
judecata, desi a fost introdusa dupa implinirea termenului de prescriptie. In
esenta, repunerea in termenul de prescriptie extinctiva
este un beneficiu al legii si , totodata o piedica in calea producerii
efectelor prescriptiei, nejustificat.