Raspunderea comitentilor pentru faptele ilicite ale elevilor si ucenicilor

Raspunderea comitentilor pentru faptele ilicite ale elevilor si ucenicilor

Pentru angajarea acestei raspunderii trebuie respectate urmatoarele conditii generale:

existenta prejudiciului;

existenta faptei ilicite a elevului ( ucenicului);

existenta raportului de cauzalitate intre prejudiciu si fapta ilicita.

Conditii speciale:

cel ce a cauzat prejudiciul sa fie elev sau ucenic;

fapta cauzata de prejudiciu sa fi fost savarsita in timp ce elevul sau ucenicul se afla ori trebuie sa se afle sub supravegherea profesorilor sau mestesugarilor.

Aparatorul in procesul penal

1. Aparatorul, ca participant la desfasurarea procesului penal

Constitutia Romaniei rezerva un loc important dreptului la aparare instituind prin art.24 ca " dreptul la aparare este garantat in tot cursul procesului penal, partile avand dreptul sa fie asistate de un avocat ales sau numit din oficiu."

Organizarea si executarea avocaturii in Romania a fost reglementata prin Decretul nr.281 din 28 iunie 1954 modificat esential prin Decretul nr.90/1990 iar in prezent organizarea si exercitarea profesiei de avocat are loc potrivit Legii nr. 51/1995 publicata in Monitorul Oficial nr. 116 din 9iunie 1995.

Avand menirea de a defini Statutul avocatului in sistemul procesual roman aceste acte au ca punct de plecare dispozitiile din Codul procesual penal cuprinse in art.171 - 174 si respectiv 513 - 522.

De asemenea vom intalni dispozitiile privind executarea profesiei de avocat in Legea de organizare judecatoreasca nr.92/1992 repubilcata prin Legea nr. 303/2004, republicata si modificata prin Legea nr. 247/2005 precum si in dispozitiile art. 5,6,7 din Conventia Europeana privind Drepturile Omului (CEDO).

Potrivit art.6 din CEDO " orice persoana are dreptul la un proces echitabil in mod public si intr-un termen rezonabil a cauzei sale de catre o instanta independenta si impartiala instituita de legea care va hotara fie asupra incalcarii drepturilor si obligatiilor sale cu caracter civil fie asupra temeiniciei oricarei acuzatii in materie penala indreptata impotriva sa."

Hotararea trebuie sa fie pronuntata public, dar accesul in sala de sedinta poate fi interzisa presei si publicului pe intreaga durata a procesului sau a unei fortari a acestuia in interesul moralitatii, al ordini publice ori al securitatii nationale intr-o societate democratica atunci cand interesele minorilor sau protectia vietii private a partilor la proces o impun sau in masura consideratiilor necesare de catre instanta, atunci cand in imprejurarile speciale, publicitatea, ar fi de natura sa aduca atingere intereselor justitiei.

Punctu 2 al art.6 " orice persoana acuzata de o infractiune este prezumata nevinovatiei pana ce vinovatia sa va fi legal stabilita."

Punctul 3 al art.6 " orice acuzat are in  special dreptul sa fie informat in termenul cel mai scurt, intr-o limba pe care o intelege si in mod amanuntit asupra naturii cauzei si acuzatiei impotriva sa. "

De asemenea sa dispuna de timpul necesar pentru pregatirea apararii sale, sa se apere el insusi sau sa fie aparat de un aparator ales de el, iar daca nu dispune de mijloacele necesare sa poata fi asistat gratuit de un avocat din oficiu, cand interesele justitiei o cer.

De asemenea, sa solicite audierea martorilor acuzarii si sa obtina citarea si audierea martorilor apararii in aceleasi conditii ca si martorul acuzarii. Sa fie asistat gratuit de un interpret atunci cand nu intelege sau nu cunoaste bine limba folosita la audiere.

In conformitate cu dispozitiile Legii nr.51/1995 privind organizarea si executarea profesiei de avocat, aparatorul este un membru al unui barou de avocati din care face parte si isi desfasoara activitatea intr-una din formele judiciare prevazute de lege: cabinet individual; cabinete de asociati;  socetatii civile profesionale.

Pentru ca o persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii cerute de lege pentru a fi avocat - conditii:

a. sa fie membru al unui barou de avocatii din Romania conform art.9 din Legea nr. 51/1995 poate fi membru o persoana care are cetatenia romana, are exercitiul drepturilor sale, este licentiat al unei Facultati de Drept si nu se gaseste in vreunul din cazurile de nedemnitate prevazute de lege.

Pe cale de executare pot face parte dintr-un barou si cetateni straini ai unui barou din alta tara daca indeplineste celelante conditi prevazute de lege, dar cu respectarea cerintelor impuse fie prin Conventia de Reciprocitate dintre Uniunea Avocatilor din Romania si Organizatia Avocatilor din tara respectiva fie ocazional impreuna cu un avocat roman si cu instiintarea Decanatului baroului respectiv.

Avocatii straini pot infiinta in Romania socetatii civile profesionale de consultanta juridica pentru activitatile cu caracter comercialnumai in asociere cu avocatii romanii iar avocatii straini nu pot pune cazurile orale sau scrise in fanta instantelor de judecata.

Executarile facand doar instantele de arbitraj comercial.

Legea nr.51/1995 a fost modificat prin Legea nr.489 din 11 iulie 2002 publicata in Monitorul Oficial 578 din 5 august 2002.

Astfel, dupa alin.3 al art.7 a fost introdus un nou alin. 4 prin care se prevad: " in cazul tuturor formulelor de executare de catre avocatii trebuie se poate utiliza denumirea si numele formei de executare a profesiei din tara respectiva in conditiile prezentului text."

De asemenea a fost modificata prin art.11 lit.a "poate exercita profesiunea de avocat orice cetatean roman care are exercitarea drepturilor civile si politice."

Art.12 pentru a acorda consultanta juridica prin drepturile romane, avocatul strain are obligatia de a sustine un examen de verificare a cunostintelor de drept roman si de limba romana.

Avocatul strain poate exercita profesia de avocat in Romania la alegere in cadrul unuia din formele prezentate de lege.

Prin O.G nr. 77/ din 4 septembrie 2003 publicata in Monitorul Oficial 640/2003 privind modificarea Legii nr.51/1995, art.44 a fost modificata in sensul ca avocatul care se afla in exercitarea unui mandat de deputat nu poate sa pledeze in cauzele care se judeca de catre judecatorii sau tribunale si nici nu poate sa acorde asistenta juridica la parchetele de pe langa aceasta instanta.

De asemenea avocatul nu poate sa pledeze in cauzele privind infractiunea de coruptie, in infractiunile asemanatoare celor de coruptie, precum si in cazul infractiunilor impotriva interventiilor financiare ale Comunitatii Europene prevazuta in Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului si consumului ilicit de drogurii, Legea nr. 678/ 2001 prevede traficul de persoane, Legea nr. 656/2002 - spalarea banilor pentru infractiunile contra sigurantei statului precum si infractiunilor care impiedica infaptuirea justitiei, contra pacii si omenirii.

b. sa nu fie incompatibil potrivit legii.

Cazurile generale de incompatibilitate sunt:

activitate salariata in cadrul altor profesii;

activitatile care lezeaza demnitatea si indeplinirea profesiei de avocat sau bunele moravurii precum si exercitarea nemijlocita a unor fapte de comert.

2. Asistenta juridica

Prin asistenta juridica se intelege sprijinul pe care aparatorii il dau partilor in cadrul procesului penal prin lamuririle, sfaturile si interventiilor lor ca specialisti in domeniul dreptului.

Asistenta juridica poate fi acordata numai de avocatii rezultand in literatura de specialitate aceasta forma este cunoscuta sub forma de aparare tehnica.

Denumirea de aparare formala care sa dat asistentei judiciare este nestiintifica, ea sugerand ideea de formalism.

Se disting doua forme in dreptul procesual penal:

asistenta juridica facultativa

asistenta juridica obligatorie

Potrivit art.171 alin.1 text reprodus prin Legea nr.32/1990 " invinuitul sau inculpatul are dreptul sa fie asistat de un aparator in tot cursul urmaririi penale si a judecatii iar organele judiciar penale au obligatia sa-i aduca la cunostinta acest drept."

Art. 171 alin.1 a fost pusa in concordanta cu art.6 pct.3 lit. c din CEDO.

In vederea realizarii acestui drept, asistenta juridica intre justitiabil si avocat se incheie urmarea unui contract de asistenta juridica in care se include si plata unui onorariu asupra caruia cei doi cad de acord.

In situatia in care la dosar exista o imputernicire avocatiala de aparator ales, instanta de judecata nu va pasi la solutionarea cauzei in lipsa acestuia.

Legea nr. 25/1990 prevede anumitor categorii de persoane care beneficiaza in mod gratuit de asistenta juridica ( ranitii in razboi).

Asistenta juridica obligatorie

Potrivit art. 171 alin.2 , asistenta juridica este obligatorie cand invinuitul sau inculpatul este minor, militar in termen, militar cu termen redus, rezervist, concentrat sau mobilizat, elev al unui institut militar de invatamant, internat intr-un centru de reeducare sau institut medical - educativ, cand este arestat ori cand organul de urmarire penala ori institut de judecata aprecia ca invinuitul sau inculpatul nu -si poate face singur apararea.

Potrivit art.171,alin.3 in cursul judecatii, asistenta juridica este obligatorie si in cauzele in care legea prevede pentru infractiunea savarsita pedeapsa detentiunii pe viata, sau pedeapsa inchisorii de 5ani sau mai mare.

Prin introducerea art.4 indice 1 al Legii nr. 281/2003 cand asistenta juridica este obligatorie, dar aparatorul ales nu se prezinta nejustificat la doua termene juridice dupa caz, la data stabilita pentru efectuarea unui act de urmarire penala sau la termenul de judecata fixat ingreunand astfel in mod voit desfasurarea procesului penal. Organele judiciare vor desemna un aparator din oficiu care sa-l inlocuiasca asgurandu-i timpul necesar pentru pregatirea apararii care nu poate fi mai mic de 3 zile cu executarea cererilor privind arestarea prevede un termen nu poate fi mai mic de 24h.

Reprezentarea consta in imputernicirea data unei persoane numita reprezentant de a indeplini in cadrul procesului penal, acte procesuale pe seama unei parti care nu se poate prezenta sau nu doreste a se prezenta in fata organelor judiciare.

Potrivit unor opinii reprezentarea poate fi:

conventionala;

legala;

tehnica

Reprezentarea invinuitului sau inculpatului  nu poate avea loc in cazul actelor cu caracter personal: confruntarea, ascultarea etc.

Reprezentarea este posibila si in caile de atac.

Reprezentarea legala

In materia proceselor penale aceasta institutie a reprezentarii nu este reprezentata printr-un text de principiu.

In Dreptul procesual penal pot fi identificate situatii izolate cand putem vorbii de reprezentarea legala a invinuitului sau inculpatului. De exemplu art.132 C.pen. alin.3, art.143 alin.3, art.140 indice 1 alin.3 s.a.

Modalitatii prin care aparatorul este chemat sa participe in procesul penal

Alegerea aparatorului poate fi facuta atat in cazul asistentei judiciare facultative , cat si in cazul celei obligatorii.

Aparatorul poate fi numit din oficiu sau ales.

Dreptul partilor de a-si alege un aparator art.14 din Pactul international privind drepturile civile di politice.

Avocatul participa in procesul penal in temeiul unui contract incheiat in forma scrisa care dobandeste data certa prin inregistrarea sa in Registrul de Evidenta.

Proba calificata de aparator se poate face prin imputernicirea avocatiala.

In cazul in care aparatorul cumuleaza si calitatea de reprezentat, pe langa delegatia avocatiala el are obligatia sa depuna si imputernicirea de mandat special.

Art.6

Cazul Petra versus Romania

23 septembrie 1998

art.43 (CEDO)

Circumstantele particulare ale cauzei - 15 ani  inchis - (Ion Petra)

pentru infractiunea de omor

sotia sa adresat comisiei spunand ca sotul sau nu a beneficiat de aparare echitabila

administratia penetenciarului nu ii permite sa completeze formularul

i se desfaceau scrisorile (corespondenta).